ФАС отменяет тендер на закупку трамваев для Москвы

ФАС по формальным техническим причинам отменила скандальный конкурс на поставку низкопольных трамваев Москве на 9 млрд руб. Двое претендентов, «Уралвагонзавод» (УВЗ) и группа «Синара», также пытались остановить конкурс, но их претензии ФАС сочла необоснованными. Теперь Москва должна уточнить требования к трамваю и повторно объявить конкурс.

Комиссия ФАС вчера признала необоснованной жалобу «Синары — Транспортные машины» (СТМ) на «незаконный» отказ в допуске к аукциону на поставку Москве 120 низкопольных трамваев. В СТМ настаивали, что компанию сняли с конкурса из-за несоответствия её модели трамвая «требованиям аукционной документации», хотя заявка соответствовала требованиям ГОСТа.

Но хотя требования «Синары» служба не удовлетворила, ФАС всё же решила отменить конкурс.

— В ходе внеплановой проверки выяснилось, что при размещении конкурсной документации заказчиком, которым является департамент транспорта Москвы, были допущены нарушения закона «О госзакупках», а именно статьи, определяющей порядок проведения открытого аукциона в электронной форме, — объяснили своё решение в ФАС. В опубликованном на сайте госзакупок техзадании не были установлены точные требования к конструкции трамвая, поэтому ФАС вынесла департаменту предписание опубликовать уточнённый документ.

После того как департамент опубликует более подробное техзадание, конкурс будет объявлен заново — на него вновь могут подавать заявки все желающие. Электронный аукцион должен состояться через 15 дней с момента публикации обновлённой документации. В ведомстве отметили, что понижающий аукцион по старому конкурсу уже начался, во время него цена заказа снизилась с максимальной (9,2 млрд руб.) на 2,3%, то есть до 9 млрд руб., поэтому ФАС предписала «заново начать аукцион с этой же цены». В службе добавили, что залоги, составляющие 30% от максимальной стоимости контракта, должны быть возвращены.

Участников было двое — Alstom в партнерстве с «Трансмашхолдингом» (ТМХ) и ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод им. С.М. Кирова» (УКВЗ). Изначально на поставку Москве трамваев претендовало четыре компании, но заявки УВЗ (с канадской Bombardier) и СТМ не были допущены до аукциона. УВЗ пытался остановить конкурс ещё до снятия заявки, подав в начале августа жалобу в ФАС. В ней утверждалось, что условия конкурса «существенно ограничивают число участников» и содержат ряд требований, под которые сейчас подходит лишь «единственная существующая модель трамвая, а именно Citadis Istanbul 301 X производства Alstom». Кроме того, в жалобе подчеркивалось, что конкурс утвердил бывший совладелец ТМХ, глава департамента транспорта Максим Ликсутов. ФАС отказала УВЗ.

Вчера заместитель гендиректора УВЗ Семён Млодик сообщил, что в корпорации удовлетворены решением ФАС и вновь подадут заявку на конкурс.

— Мы будем вновь вести с департаментом транспорта активные переговоры о пересмотре техзадания и условий конкурса.

УВЗ и Bombardier просили департамент либо смягчить требования к модели трамвая, необходимой Москве, либо сдвинуть сроки поставок на конец 2014 года (предполагалось, что 24 трамвая должны быть поставлены в 2013 году). УВЗ заинтересован в победе в первом большом московском конкурсе, поскольку именно под крупные муниципальные заказы корпорация решила запустить вместе с Bombardier производство трамваев и вагонов метро на мощностях екатеринбургского «Уралтрансмаша». Скорее всего, новые заявки на конкурс подадут и остальные три претендента на заказ.

«Коммерсантъ»


История вопроса

03.08.2012 — Уралвагонзавод обиделся и подаёт жалобу
06.08.2012 — ФАС предлагает УВЗ утереться
14.08.2012 — Синара тоже обиделась и наябедничала

УКВЗ победил, Ликсутов испугался такого счастья, уговорил ФАС отменить по формальным причинам? )

БКМ будет участвовать?

Интересно,что Вагонмаш,По известным причинам,не взяли в конкурс =)

goshpodarek, уговорил ФАС отменить по формальным причинам? ) При наличии формальных причин их и уговаривать не надо. Маякнул - отменили, делать по-другому для них - себя подставлять. Плавали - знаем.
Да, паппарацци опять слажали - если имело место снижение стартовой цены, что следует из статьи, то электронный аукцион не "уже начался", а, в общем-то, уже закончился, и, судя по всему, жалоба в ФАС поступила на этапе между его окончанием и подписанием контракта с победителем. От "Ъ" не ожидал - все же солидное бизнес-издание, не МК какой-нибудь.

Hrzan, УВЗ подал жалобу до начала конкурса, а Синара - уже после. Было две разных жалобы.

penguinolog, 100% низкопола у них нет, а в отличие от Усть-Катава, они достаточно честные, чтобы не являться на конкурс без готовой и обкатанной платформы.

Ну победитель может подать в Арбитражный суд и оспорить решение ФАС))). В Питере такое было и ФАС проиграла.
Хотя Ликсутову нужно чтобы победил Альстом, а он не победил, поэтому протестовать против ФАС в ДТ никто не будет. Да и УВЗ с Синарой тоже. Они же ведь тоже надеются урвать себе кусочек бюджетного пирога.